2023-12-28
VYKDANT VEIKLĄ NATURA 2000 TERITORIJOSE REIKĖS GAUTI POVEIKIO APLINKAI REIKŠMINGUMO IŠVADAS
Vykdant Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo išplėstinės teisėjų kolegijos 2023 m. gruodžio 6 d. nutartį, miškų valdų savininkai ar miškotvarkos projektų rengėjai, prieš tvirtinant miškotvarkos projektus ar siekiant gauti leidimus miškų ūkinei veiklai Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijose ar jų artimoje aplinkoje, Valstybinei miškų tarnybai turės pateikti planų ar programų, ar planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo išvadas iš Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos ar Saugomų teritorijų direkcijų.
Poveikio aplinkai reikšmingumo vertinimas miškų ūkio veiklai atliekamas LR Aplinkos ministro 2006 m. gegužės 22 d. įsakyme Nr. D1-255 „Dėl planų ar programų ir planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Tvarkos aprašas) 37.1 punkte nustatyta tvarka.
Pareiškėjas, siekiantis gauti leidimą kirsti mišką „Natura 2000“ teritorijoje ar jos artimoje aplinkoje, kreipiantis leidimo kirsti mišką – per Aplinkosaugos leidimų informacinę sistemą (toliau – ALIS), naudodamas ALIS funkcionalumus, užpildo Tvarkos aprašo 5 priedo I dalį. Saugomos teritorijos direkcija per 10 darbo dienų nuo minėto priedo pateikimo datos, naudodama ALIS funkcionalumus, užpildo Tvarkos aprašo 5 priedo II dalį ir priima išvadą. Iškilus nesklandumams dėl ALIS veikimo, prašome kreiptis į Valstybinės miškų tarnybos Konsultacijų miškų ūkio priežiūros klausimais centrą.
Pareiškėjas, prieš teikdamas tvirtinti parengtą vidinės miškotvarkos projektą, kuriame suplanuota miškų ūkinė veikla Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijose ir jų artimoje aplinkoje, detalizuotos miškų ūkio veiklos, kurioms vykdyti išduodami leidimai, turi kreiptis į Saugomos teritorijos direkciją dėl išvados ir pateikti informaciją užpildydamas Tvarkos aprašo 5 priedo I dalį. Saugomos teritorijos direkcija per 15 darbo dienų nuo minėto priedo pateikimo datos užpildo Tvarkos aprašo 5 priedo II dalį ir priima išvadą.
Jeigu dokumentas, kuriuo numatoma vykdyti miškų ūkio veiklą, nedetalizuoja ūkinių priemonių, nenurodo konkrečių jų vykdymo vietų ir sąlygų (pvz., valstybinių miškų vidinės miškotvarkos projektas), detalizavimas įvyks kitais dokumentais, pareiškėjas pildo Tvarkos aprašo 1 priedą ir pateikia jį Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos. Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba per 20 darbo dienų nuo minėto priedo pateikimo datos priima išvadą dėl plano ar programos įgyvendinimo poveikio "Natura 2000" teritorijoms reikšmingumo.
Jeigu išvadose bus nustatyta, kad planas, programa ar planuojama ūkinė veikla darys reikšmingą neigiamą poveikį „Natura 2000“ teritorijai, turės būti atliktas strateginis pasekmių aplinkai vertinimas (SPAV), kaip nurodyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 18 d. nutarime Nr. 967 „Dėl planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ arba poveikio aplinkai vertinimas (PAV), kaip nurodyta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. spalio 31 d. įsakyme Nr. D1-885 „Dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Reikšmingumo nustatyti neprivaloma, kai yra galiojanti išvada dėl numatomų vykdyti miško kirtimų poveikio Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo, kurioje nurodyta, kad poveikis „Natura 2000“ teritorijai nebus reikšmingas, arba numatoma vykdyti:
- specialiuosius biologinės įvairovės palaikymo miško kirtimus, skirtus saugomų rūšių ir (ar) Europos Bendrijos svarbos natūralių buveinių gerai apsaugos būklei išsaugoti ir atkurti;
- sanitarinius miško kirtimus, kuriais kertamos tik žalių eglių vėjavartos, vėjalaužos, snieglaužos, labai pažeistos eglės iki medžių liemenų pavojingų kenkėjų apsigyvenimo jose, eglės su medžių liemenų pavojingais kenkėjais iki pirmųjų lėliukių susiformavimo;
- ugdomuosius miško kirtimus;
- pavojų keliančių medžių kirtimą;
Taip pat atsižvelgiant į nacionalinę teisės aktų saugomų teritorijų ir miškų ūkio srityse specifiką, veiklos planavimo dokumentų rūšis, pavyzdžiais, kai dokumentų įgyvendinimo poveikio reikšmingumo vertinti neprivaloma laikytina:
- leidimas kirsti mišką, kuriuo įgyvendinamas „Natura 2000“ teritorijos gamtotvarkos planas;
- privačios miško valdos miškotvarkos projektas, parengtas siekiant tik patvirtinti duomenis, reikalingus apskaičiuoti kompensaciją privataus miško savininkui už saugomoje teritorijoje nustatytus veiklos apribojimus;
Taip pat reikšmingumo neprivaloma vertinti tų dokumentų, kuriais numatoma vykdyti miškų ūkio veiklą teritorijose, nepatenkančiose į „Natura 2000“ teritorijas arba jų artimą aplinką.
Aktualią informaciją apie Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijas ir jų priskyrimą Saugomų teritorijų direkcijoms galite rasti Saugomų teritorijų valstybės kadastre.
Saugomų teritorijų direkcijų kontaktus rasite https://vstt.lrv.lt/lt/struktura-ir-kontaktine-informacija/saugomu-teritoriju-direkciju-kontaktai/.