Kovos su korupcija programos

Spausdinti

Kovos su korupcija programos – tai viena iš Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatyme numatytų korupcijos prevencijos priemonių.

Kovos su korupcija programos skirstomos į Lietuvos Respublikos nacionalinę, šakines, institucines ir kitas programas

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2021 m. vasario 26 d. įsakymo Nr. D1-211 redakcija

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTERIJOS IR JOS VALDYMO SRIČIAI PRISKIRTŲ BIUDŽETINIŲ ĮSTAIGŲ, VALSTYBĖS ĮMONIŲ IR VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ VEIKLOS SRIČIŲ, KURIOSE EGZISTUOJA DIDELĖ KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖ, SĄRAŠAS

Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos
1. Įstaigos teisės ir pareigos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procese / KPĮ 6 str. 4 d. 5 p.
2. Išvadų dėl planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo teikimas / KPĮ 6 str. 4 d. 5 p.
3. Įstaigos teisės, pareigos planų ir programų, planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar galimoms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo nustatyme / KPĮ 6 str. 4 d. 5 p.
4. Saugomų rūšių informacinės sistemos valdymas ir priežiūra / KPĮ 6 str. 4 d. 5 p.
5. Valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, viešųjų ir privačiųjų interesų derinimo teisinis reglamentavimas, procedūros / KPĮ 6 str. 4 d. 5 p.
6. Viešųjų pirkimų planavimas, organizavimas ir vykdymas / KPĮ 6 str. 4 d. 5 p.
7. Turimų motorinių transporto priemonių naudojimas ir naudojimo kontrolė / KPĮ 6 str. 4 d. 5 p.
8. Mokamų paslaugų, susijusių su edukacija ir ekskursijomis, teikimas / KPS 6 str. 4 d. 5 p.

PATVIRTINTA

Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos

prie Aplinkos ministerijos direktoriaus

2021 m. kovo 12 d. įsakymu Nr.V-36

VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ TARNYBOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS 2021 M. KORUPCIJOS PREVENCIJOS PRIEMONIŲ PLANAS

Eil. Nr.	Priemonės	Tikslas ir uždaviniai		Laukiami rezultatai		Įvykdymo terminas		Aplinkos ministerijos struktūrinis padalinys ar jai pavaldi institucija, atsakinga už priemonės įvykdymą
Antikorupcinio švietimo ir visuomenės informavimo srityje
	Parengti informaciją darbuotojams apie prievolę deklaruoti viešųjų ir privačiųjų interesus ir pareigą vengti interesų konflikto		Reguliariai atnaujinamos žinos įstatymo reguliuojamoje srityje. Žinomos prievolės kylančios iš įstatymo.		Laiku pateiktos viešųjų ir privačiųjų interesų deklaracijos, išvengta interesų konflikto		2021 m., nemažiau nei 2 kartus per metus		Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Am
	Atlikti Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Am ir jai pavaldžių saugomų teritorijų direkcijų darbuotojų tolerancijos korupcijai nustatymą		Nustatyti darbuotojų bendrą požiūrį į korupciją, kiek plačiai paplitęs šis reiškinys, jų patirtį ir santykį su tokio pobūdžio apraiškomis		Nepakantumo korupcijai didinimas, nepotizmo apraiškų netoleravimas, priimamų sprendimų skaidrumas		2021 m.		Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Am
	Dalyvauti LR specialiųjų tyrimų tarnybos organizuojamuose mokymuose		Atnaujintos žinios, gauta naujausia informacija		Geresnis teisė aktų žinojimas, gauti praktiniai įgūdžiai		2021 m.		Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Am
Korupcijos prevencijos srityje (rotacijos taikymas, teismų praktikos analizė ir kt.)
	Vykdyti viešųjų ir privačiųjų interesų deklaracijose pateiktų duomenų kontrolę	Minimalizuoti riziką viešųjų ir privačių interesų srityje.		Vykdoma kontrolė užtikrins Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatų laikymąsi.		2021 m. ne mažiau nei 2 kartus per metus		Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Am
	Kasmet apibendrinti naujausią direkcijų ir VSTT teismų praktiką	Gilinti darbuotojų teisines žinias, supažindinti juos su aktualiais teismų sprendimais, palengvinti tam tikrų problemų sprendimą (pvz., servitutai, juridinio fakto nustatymas, neteisėta statyba ir kt.) remiantis esama teismų praktika, tokiu būdu sumažinant neteisingų / neteisėtų sprendimų priėmimo riziką		Geresnis darbuotojų teisinis išprusimas, tinkamesnis sprendimų priėmimas konkrečiose situacijose, atsižvelgiant į esamą teismų praktiką, didesnė teisingo sprendimo priėmimo tikimybė		2021 m.		Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Am

__________________________

PATVIRTINTA

Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos

prie Aplinkos ministerijos direktoriaus

2021 m. rugsėjo 15 d. įsakymu Nr. V-183

VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ TARNYBOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS 2021-2022 M. PRIEMONIŲ PLANAS NUSTATYTIEMS KORUPCIJOS RIZIKOS VEIKSNIAMS VALDYTI IR/AR PAŠALINTI

1 lentelė. Mokamų paslaugų, susijusių su edukacija ir ekskursijomis, teikimas

Nustatyti korupcijos rizikos veiksniai

Konkrečios priemonės, kurių būtina imtis nustatytiems korupcijos rizikos veiksniams valdyti ar pašalinti

Planuojamų įgyvendinti konkrečių priemonių korupcijos rizikos veiksniams valdyti ar pašalinti terminai / atsakingi vykdytojai

Identifikatoriai (rezultatas), pagal kuriuos bus nustatoma, ar pasiekti užsibrėžti tikslai įgyvendinus priemones nustatytiems korupcijos rizikos veiksniams valdyti ar pašalinti / atsakingi už stebėseną (identifikavimą) įstaigos asmenys / padaliniai

Nustatytas išorinis/vidinis galimos korupcijos veiksnys. VSTT teikiamos mokamos paslaugos yra viešosios paslaugos. Paslaugų atlyginimo dydis nėra nustatytas įstatymais ar jų pagrindu priimtais teisės aktais. Paslaugų atlyginimo dydį turi nustatyti viešojo administravimo subjektas, kuris administruoja tos viešosios paslaugos teikimą. Viešojo administravimo subjektas, kuris teikia viešąją paslaugą, negali administruoti viešosios paslaugos teikimo (Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 20 str. 5 d., 6 d.). VSTT nuostatų 12.8 pap. suteikia teisę teikti minimą paslaugą, tačiau jokiais teisės aktais nėra nustatytas viešojo administravimo subjektas, kuriam būtų suteikta teisė administruoti šią VSTT teikiamą viešąją paslaugą. Esant teisinio reguliavimo spragoms, VSTT, teikdama mokamą viešąją paslaugą, pati šią paslaugą ir administruoja, kas prieštarauja Viešojo administravimo įstatymo nuostatoms.

Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų 9.6 pap. jai pavesta koordinuoti ir pagal kompetenciją organizuoti visuomenės švietimą ir informavimą aplinkos apsaugos klausimais, kreiptis į Lietuvos Respublikos aplinkos ministeriją prašant inicijuoti šių nuostatų papildymą nustatant ministerijai pareigą tvirtinti VSTT teikiamų mokamų viešųjų paslaugų įkainius.

Planuojamas parengti kreipimosi į Lietuvos Respublikos aplinkos ministeriją terminas – iki 2021 m. spalio 15 d. Atsakingas vykdytojas – Bendrųjų reikalų skyriaus vedėjas Jonas Platūkis

Rezultatas, pagal kurį bus nustatyta, ar pasiektas užsibrėžtas tikslas – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų papildymas įpareigojant ministeriją tvirtinti VSTT teikiamų mokamų viešųjų paslaugų įkainius.

Atsakinga už stebėseną -

direktoriaus pavaduotoja Rūta Lapinskienė

2 lentelė. Saugomų rūšių informacinės sistemos valdymas ir priežiūra

Nustatyti korupcijos rizikos veiksniai

Konkrečios priemonės, kurių būtina imtis nustatytiems korupcijos rizikos veiksniams valdyti ar pašalinti

Planuojamų įgyvendinti konkrečių priemonių korupcijos rizikos veiksniams valdyti ar pašalinti terminai / atsakingi vykdytojai

Nustatyti išoriniai/vidiniai korupcijos veiksniai:

Saugomų rūšių informacinės sistemos duomenų teikimo ir tvarkymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011-07-14 įsakymu Nr. D1-562, 51 p. turi būti nurodytas 49 p., bet ne 48 p., nes radavietės, kurių SRIS duomenų tikslinimo reikalingumas galėtų būti sprendžiamas, patvirtintos 49 p. Šis 51 p. netikslumas, o kartu ir dviprasmiškumas pažeidžia norminio teisės akto aiškumo principą (Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 str. 2 d. 6 p.), o tuo pačiu ir apsunkina Saugomų rūšių radaviečių, augaviečių duomenų tikslinimo komisijos darbą.
VSTT teikia paslaugą, susijusią su saugomų rūšių, jų augaviečių ir radaviečių duomenų priėmimu ir jų registravimu SRIS. Tai yra administracinė paslauga (Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 19 str. 1 d.). Tačiau šios teikiamos administracinės paslaugos aprašymas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 19 str. 2-3 d. nustatyta tvarka nėra patvirtintas, o tuo pačiu ir paskelbtas VSTT internetinėje svetainėje
VSTT Biologinės įvairovės skyrius atlieka SRIS ir SRIS asmens duomenų tvarkytojo funkcijas, tačiau jos pilna apimtimi, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos informacinių išteklių valdymo įstatymo 2 str. 2 d., nėra įtvirtintos Biologinės įvairovės skyriaus nuostatuose, patvirtintuose VSTT direktoriaus 2018-03-22 įsakymu Nr. V-86. Skyriaus nuostatuose taip pat nėra nustatyta, jog jis atlieka SRIS ir su SRIS susijusių asmens duomenų tvarkytojo funkcijas, ir kad yra atsakingas už šių duomenų saugą.
VSTT valstybės tarnautojos Vaidės Porvaneckienės pareigybės aprašymu, patvirtintu VSTT direktoriaus 2020-06-29 įsakymu Nr. V-73, nėra išsamiai ir aiškiai reglamentuotos atliekamos ir jai pavestos atlikti funkcijos kaip reikalaujama Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 7 str. 2 d. ir Valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018-11-28 nutarimu Nr. 1176,19 p.

Kreiptis į Lietuvos Respublikos aplinkos ministeriją prašant pakeisti Saugomų rūšių informacinės sistemos duomenų teikimo ir tvarkymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011-07-14 įsakymu Nr. D1-562, 51 p. jame vietoje 48 p. nurodant 49 p.

Parengti VSTT teikiamos administracinės paslaugos, susijusios su saugomų rūšių, jų augaviečių ir radaviečių duomenų priėmimu ir jų registravimu SRIS, aprašymą, jį patvirtinti ir paskelbti VSTT internetinėje svetainėje.

Pakeisti VSTT Biologinės įvairovės skyriaus nuostatus, papildant skyriui pavedama atlikti SRIS ir su SRIS susijusių asmens duomenų tvarkytojo funkcija bei nustatant, jog skyrius yra atsakingas už SRIS ir su SRIS susijusių asmens duomenų saugą.

Parengti naują V. Porvaneckienės pareigybės aprašymą ir jį patvirtinant pakeisti VSTT direktoriaus 2020-06-29 įsakymu Nr. V-73 patvirtintą VSTT Biologinės įvairovės skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybės aprašymą.

Priemonės įgyvendinimo terminas – iki 2021m. spalio 15 d. atsakingi vykdytojai - Biologinės įvairovės skyriaus vedėjas Saulis Skuja

Priemonės įgyvendinimo terminas – iki 2021 m. spalio 5 d. atsakingi vykdytojai Teisės ir personalo skyriaus vyr. specialistė Justyna Jodko ir Biologinės įvairovės skyriaus vyr. specialistė Vaidė Porvaneckienė

Priemonės įgyvendinimo terminas – iki2021-11-03, atsakingi vykdytojai Biologinės įvairovės skyriaus vedėjas Saulis Skuja ir Teisės ir personalo skyriaus vyr. specialistė Renata Sochacka

Priemonės įgyvendinimo terminas – iki 2021-11-03, atsakingi vykdytojai Biologinės įvairovės skyriaus vedėjas Saulis Skuja ir Teisės ir personalo skyriaus vyr. specialistė Renata Sochacka

Rezultatas, pagal kurį bus nustatyta, ar pasiektas užsibrėžtas tikslas – pakeistas Saugomų rūšių informacinės sistemos duomenų teikimo ir tvarkymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011-07-14 įsakymu Nr. D1-562, 51 p.

Atsakinga už stebėseną - direktoriaus pavaduotoja Rūta Baškytė

Rezultatas, pagal kurį bus nustatyta, ar pasiektas užsibrėžtas tikslas – parengtas administracinės paslaugos, susijusios su saugomų rūšių, jų augaviečių ir radaviečių duomenų priėmimu ir jų registravimu SRIS, aprašymas, jo patvirtinimas ir paskelbimas VSTT internetinėje svetainėje.

Atsakingi už stebėseną - Teisės ir personalo skyriaus vedėja Žydrė Stirbienė ir Biologinės įvairovės skyriaus vedėjas Saulis Skuja

Rezultatas, pagal kurį bus nustatyta, ar pasiektas užsibrėžtas tikslas – pakeiti VSTT Biologinės įvairovės skyriaus nuostatai, juos papildant skyriui pavedama atlikti SRIS ir su SRIS susijusių asmens duomenų tvarkytojo funkcija bei nustatant, jog skyrius yra atsakingas už SRIS ir su SRIS susijusių asmens duomenų saugą.

Atsakingi už stebėseną direktoriaus pavaduotoja Rūta Baškytė Teisės ir personalo skyriaus vedėja Žydrė Stirbienė

Rezultatas, pagal kurį bus nustatyta, ar pasiektas užsibrėžtas tikslas – parengtas naujas ir patvirtintas valstybės tarnautojos V. Porvaneckienės pareigybės aprašymas.

Atsakingi už stebėseną direktoriaus pavaduotoja Rūta Baškytė Teisės ir personalo skyriaus vedėja Žydrė Stirbienė

DĖL ASMENS, KURIO ATŽVILGIU VYKDYTA LOBISTINĖ VEIKLA, DEKLARAVIMO TVARKOS APRAŠAS

VTEK REKOMENDACINĖS GAIRĖS DĖL LOBISTINĖS VEIKLOS IR ĮTAKOS TEISĖKŪRAI

VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ TARNYBOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS DARBUOTOJŲ ELGESIO KODEKSAS

VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ TARNYBOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS (IR PAVALDŽIŲ INSTITUCIJŲ) DOVANŲ, GAUTŲ PAGAL TARPTAUTINĮ PROTOKOLĄ AR TRADICIJAS, TAIP PAT REPREZENTACIJAI SKIRTŲ DOVANŲ PERDAVIMO, VERTINIMO, REGISTRAVIMO IR SAUGOJIMO BEI VEIKSMŲ, GAVUS NETEISĖTĄ ATLYGĮ, TVARKOS APRAŠAS

Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos darbuotojų viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatų laikymosi bei kontrolės vykdymo tvarkos aprašas

Aprašo priedai

________________________

Paskutinė atnaujinimo data: 2021-09-22